Отчет о работе Общественного Совета ГАМФКС за 2017 год
Общественный Совет ГАМФКС был сформирован в декабре 2015 года в количестве 9 человек:
- Касмалиева А.С.
- Калыбаев Т.Ж.
- Авазова Г.
- Кадыркулов Б.К.
- Энтериев Б.С.
- Кочкаров Б.З.
- Осмоналиева Н.
- Омуралиев К.
- Ибраева Н.Б.
В связи с переходом на другую работу из состава ОС ГАМФКС были выведены: 1. Кадыркулов Б.К. 2. Кочкаров Б.
По собственному желанию и в связи с неявкой на заседания ОС выведены из состава Осмоналиева Н. и Омуралиев К.
На основании решения комиссии по отбору в ОС ГО Пр. № 31 21.07.2017 в состав ОС были включены 4 члена:
- Курбанова А.С.
- Мазеков М.Ж.
- Кангельдиева А.У.
- Сатаева М.Б.
В соответствии с утвержденным Планом работы ОС на 2017 г. было запланировано 9 заседаний, однако из-за отсутствия кворума членов ОС на сегодняшний день было проведено всего 3 заседания ОС:
Заседание № 1 от 23.01.17г.
- Утверждение Плана работы ОС ГАМФКС на 2017 год.
- Выдвижение кандидатов для включения в состав Антикоррупционного Совета общественных советов при Правительстве КР.
- О выведении из состава ОС Кадыркулова Б.К. и Кочкарова Б.
На данном заседании утвержден План работы ОС ГАМФКС на 2017 год, в состав Антикоррупционного Совета общественных советов при Правительстве КР рекомендован зам.председателя ОС Калыбаев Туратбек Жалилович.
Заседание № 2 от 10.08.17г.
- Переутверждение Плана работы ОС ГАМФКС на 2017 год.
- Выборы председателя, зам.председателей ОС ГАМФКС.
- Выдвижение кандидатов для включения в состав Координационного Совета общественных советов при Правительстве КР.
На данном заседании уточнен и переутвержден План работы ОС ГАМФКС на 2017 год, избрана председателем ОС Касмалиева Анаркан Сарыгуловна, зам. председателя по спорту Турат Жаилович Калыбаев, заместителем по молодежи – Курбанова Аида. Также были выдвинуты кандидаты для включения в состав Координационного Совета Общественных советов ГО от ОС ГАМФКС Мазекова М.Ж. и Касмалиеву А.С.
Принято решение о создании рабочих комиссий :
- По изучению процессов реформирования управления ФК и спортом создать комиссию в следующем составе: Касмалиева А.С., Калыбаев Т.Ж., Мазеков М.
- По вопросам реализации молодежной политики создать комиссию в следующем составе: Курбанова А., Кангельдиева А., Сатаева М.
- По изучению и анализу планирования и выполнения бюджета ГАМФКС создать комиссию в следующем составе: Касмалиева А.С., Калыбаев Т.Ж., Авазова Г.
Заседание № 3 от 10.10.17г.
- Информация зам. директора по молодежной политике Парханова М.А. по реализации молодежной политики ГАМФКС.
- Разное: о ходе работы рабочих комиссий и подготовке информации по итогам работы ОС за 2017 год.
На данном заседании высказаны следующие рекомендации:
- В рамках Закона о молодежи, который вы как ГАМФКС инициируете, есть статья о волонтерстве, она прописана в рамочном формате. Когда в последующем будете разрабатывать подзаконные акты, прошу привлечь к их обсуждению экспертные молодежные организации, которые работают в сфере развития волонтерства.
- Также рекомендуем агентству особое внимание обратить на усиление ваших региональных управлений и их взаимодействие на местах с молодежью, так как будучи в регионах часто звучит критика в адрес ваших сотрудников в регионах. Тесная взаимосвязь с молодежью в регионах, молодежными НПО позволит усилить реализацию молодежной политики на местах и соответственно привлечь дополнительные ресурсы для реализации той же Программы развития молодежной политики.
- Также предлагаем агентству сфокусироваться на внедрении новых механизмов реализации закона о государственном социальном заказе, повысить потенциал сотрудников агентства в продвижении ГСЗ согласно новому закону и внедрить систему МиО реализации ГСЗ.
Заседание № 4 от 25.12.17г.
Итоговое расширенное заседание ОС проведено на 25 декабря 2017 года, на котором в соответствии с Планом работы на 2017 год обсуждены следующие вопросы:
- «О мерах по реализации пилотного проекта по внедрению Нормативов физической подготовленности школьников КР» - Зам. директора ГАМФКС К. Арпачиев
- Презентация «Об основных задачах и мерах по развитию детско-юношеского и массового спорта в КР» - Директор ДРМДЮС Э.Абдылдаев
- О исполнении “Плана антикоррупционных мероприятий ГАМФКС при Правительстве КР” (уполном. по антикоррупции Ж.Эгембердиева)
- Отчет о работе ОС за 2017 год. (Председатель и члены ОС)
После обсуждения данных вопросов было предложено Госагентству совместно с Министерством образования и науки образовать Координационный совет, разработать и утвердить мотивационные механизмы при внедрении типовых нормативных требований физической подготовки учащихся общеобразовательных организаций КР «Здоровое поколение» для учащихся и учителей общеобразовательных школ.
Кроме этого, члены ОС 27 октября 2017 года на заседании Коллегии ГАМФКС приняли участие в обсуждении следующих вопросов:
- Отчет по исполнению бюджета ГАМФКС при Правительстве КР за 9 мес. 2017 года и проект бюджета на 2018 год.
- Отчет о деятельности за 9 мес.2017 г. и о дальнейших мерах поразвитию гоучреждения и госпредприятий (Ген. Директор ГУ “УССи СО”, Ген.директор ГП “ЦРЭК и КСИ” Мамытов Э.А., Директор ГП “Солнышко” Нуркожоев К.Т.
Членами ОС высказаны следующие рекомендации:
- До сих пор в Дирекциях ГАМФКС не разработаны и не утверждены программы развития видов спорта, а это могло бы стать основанием для разработки долгосрочных и краткосрочных региональных программ развития видов спорта в КР.
- ГАМФКС обратить внимание на повышение потенциала сотрудников агентства по вопросам программного бюджета и формирование программного бюджета на 2019 год с учетом стратегических программ развития в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта. Рекомендуется провести консультации с Министерством финансов, общественным советом по алгоритму и нормам формирования программного бюджета, также включить в Программный бюджет будущего года реализацию государственного социального заказа в сфере молодежи , физической культуры и массового спорта.
- Крайне необходимо создавать систему повышения квалификации для преподавателей РУОР, тренеров РСДЮШОР и спортивных школ, а также для работников отрасли по эффективному менеджменту в отрасли. До сих пор не решен вопрос медико-биологического обеспечения сборных команд, все это остается на словах.
- Члены ОС заявили об отсутствии полноценной информации о деятельности РУОР, СДЮШОР и спортивных школ и молодежных организаций на сайте ГАМФКС, элементарно отсутствует контактные данные и данные о руководстве учреждений. Информация на государственном языке по ряду структурных поздразделений ГО вообще отсутствует.
- Для того, чтобы реформа структуры управления отраслью ФК и спорта была успешно завершена, необходимо еще раз в соответствии с прямыми функциональными обязанностями работников отделов и дирекций и повысить требования к должностным лицам, ответственных за состояние дел (это касается руководства РУОР, дирекций, а также руководителей структурных подразделений ГАМФКС в регионах ).
- ГО следует обратить внимание и низкое качество оказываемых госуслуг, особенно учреждений, оказывающих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги,ранее находившихся в ведении МОН КР, ныне переданных в ведение ГАМФКС, что отражается на снижении социального статуса физической культуры и спорта в целом в стране и снижает доверие населения к госоргану.
Председатель ОС Касмалиева А.С. в составе комиссии приняла участие в обсуждении “Проекта ведомственного перечня государственных услуг Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики” и высказала свои предложения и рекомендации по данному проекту.
В течение 2017 г. члены ОС ГАМФКС Касмалиева А.С., Калыбаев Т.Ж., Курбанова А.С., Мазеков М.Ж. принимали участие в заседаниях и совещаниях Координационнного Совета ОСГО, Касмалиева А.С., Курбанова А.С., Мазеков М.Ж. а также в работе ежегодной конференции “Оценка взаимодействия ОСГО и государственных органов в 2017 году” 19 декабря 2017 года.
Члены ОС приняли участие в 4 семинарах-тренингах:
- Семинар “Эффективный и ответственный эвокаси” по проекту ЮСАИД, 11 ноября 2017 года.
- Семинар “Конфликт интересов” по проекту ЮСАИД, ноябрь 2017 года.
- Семинар “Эффективный и ответственный эвокаси” по проекту ЮСАИД, 7-8 декабря 2017 года.
- Рабочий семинар “Мониторинг и оценка ГСЗ в государственных органах” по проекту ЮСАИД, по проекту ЮСАИД и Фонда “Гражданское участие” 20-22 декабря 2017 года.
В целом, резюмируя итоги 2017 года, можно сказать, что в основном, все усилия членов ОС ГАМФКС были направлены на улучшения связи госоргана с общественностью, обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, подотчетности и прозрачности деятельности Госагенства и улучшение качества предоставляемых услуг.